3月22日,中國政府網(wǎng)報(bào)道國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,其中提出,加快財(cái)稅體制改革,穩(wěn)步擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)范圍,適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。自此,房產(chǎn)稅又成了2012年樓市的一顆定時(shí)炸彈。雖惹來質(zhì)疑聲和反對聲一片。但是,從政府到地方要想要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松,進(jìn)行稅制改革推出房產(chǎn)稅就是大勢所趨。
3月22日,中國政府網(wǎng)報(bào)道國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,其中提出,加快財(cái)稅體制改革,穩(wěn)步擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)范圍,適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。自此,房產(chǎn)稅又成了2012年樓市的一顆定時(shí)炸彈。雖惹來質(zhì)疑聲和反對聲一片。但是,從政府到地方要想要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松,進(jìn)行稅制改革推出房產(chǎn)稅就是大勢所趨。
著名財(cái)經(jīng)評論員葉檀也曾說過:抑制房地產(chǎn)泡沫有兩個(gè)核武器,一是抑制貨幣泡沫二是開征嚴(yán)厲的房產(chǎn)稅。作為抑制房地產(chǎn)投機(jī)的第二個(gè)核武器,房產(chǎn)稅的本質(zhì)是將房產(chǎn)收益收歸政府所有,通過調(diào)節(jié)稅率使個(gè)人投資者永遠(yuǎn)無法從房地產(chǎn)市場獲取暴利,只能獲取政府許可的收益。如此一來,炒作房地產(chǎn)將變得無利可圖。只要抑制通脹與房產(chǎn)稅兩者并用,就無需擔(dān)心房地產(chǎn)泡沫不可收拾??梢姡慨a(chǎn)稅對于現(xiàn)如今的國內(nèi)樓市來說可謂是勢在必行,但是同時(shí)何時(shí)開征又以何種具體方式開征也成了大家熱議的焦點(diǎn)。
十八大熱議房產(chǎn)稅全面開征 調(diào)控緊松成疑有“核武器”
開征房產(chǎn)稅關(guān)系到各方利益茲事體大,當(dāng)然要先搞試點(diǎn)再考慮全面推行。2011年,房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市應(yīng)運(yùn)而生。上海、重慶一個(gè)是一線國際都市一個(gè)是省級直轄市最為代表為全國其他城市首先“試法”。但似乎效果并不理想,就上海而言2011年上海房產(chǎn)稅達(dá)22.1億元,完成預(yù)算的110.5%。而2012年上海房產(chǎn)稅預(yù)算為22.5億元,與2011年執(zhí)行數(shù)基本持平。這樣的稅收收入相比于2009年上海商品房4109億元的總成交金額,2010年2987億的商品房總銷售收入,只能說是九牛一毛。出現(xiàn)這種情況業(yè)內(nèi)專家分析大致有兩點(diǎn)原因:一是我國房屋土地所有權(quán)屬于國家,居民最多只有70年使用權(quán),無產(chǎn)權(quán)而征收房產(chǎn)稅,于情于理于法律,都說不通;二是改革開放以來,城鎮(zhèn)居民收入雖然有所增加,但增幅遠(yuǎn)低于國家經(jīng)濟(jì)增長和稅收增長,新開征一項(xiàng)普遍針對民眾的稅種,憑空要從百姓腰包中再掏出一筆錢來,既不利于調(diào)動(dòng)積極性,又不利于大局穩(wěn)定。
由此可見,房產(chǎn)稅的全面推行征收或許會變成老太婆的裹腳布,但是政府想做的事情必然會做,所謂在全面開征房產(chǎn)稅之前還是要做點(diǎn)功夫的。首先,對于廣大居民來說就是讓他們征收房產(chǎn)稅的目的以及要達(dá)到的效果,所謂上行下達(dá)。要是不讓老百姓心理弄個(gè)明白又怎么可能將阻力降低到最小。其次,就是要根據(jù)房產(chǎn)稅這一塊進(jìn)行相應(yīng)的立法。政府任何一項(xiàng)大政方針推出的前提之一,必須符合現(xiàn)行法律。有了法律的強(qiáng)大后盾做保證房產(chǎn)稅征收起來也會相對容易。最后,也是作為根基的一點(diǎn)就是一定要制定的完善。一定要站在人民的角度分清楚哪些房產(chǎn)可以征,哪些房產(chǎn)不用征?標(biāo)準(zhǔn)定得低了,打擊面太大;定得太高,又起不了作用。一定要避免像重慶市,最終將其定義為“高檔房產(chǎn)稅”的前車之鑒。
上海和重慶的房產(chǎn)稅已經(jīng)推行了2年了,有很多可以借鑒的地方。本屆十八大即將舉行,想必房產(chǎn)稅也會成為會上重點(diǎn)討論的問題之一,房產(chǎn)稅征收究竟會有如何的“出路”我們拭目以待