一嗨租車"租車又租人"再遭質(zhì)疑 律師呼吁行政部門盡快規(guī)范

　中廣網(wǎng)北京5月25日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲報道，從央視“3・15”晚會上，一嗨租車被曝光代駕業(yè)務(wù)涉嫌違法經(jīng)營開始，關(guān)于汽車租賃公司能不能“租車又租人”的爭論，就一直沒有停止過。北京市合達(dá)律師事務(wù)所黎學(xué)寧律師今天（25日）表示只拿北京市場來說，一嗨租車在汽車租賃過程中，同時提供駕駛員的有償服務(wù)，明顯違反了《北京市出租管理條例》和《運輸管理條例》。

　　黎學(xué)寧律師認(rèn)為，“租車和租車代駕是兩個概念、兩個業(yè)務(wù)范圍的問題。如果又租車、又提供租車代駕服務(wù)，那和TAXI出租汽車就沒有區(qū)別，而出租車是特許行業(yè)，其審批是非常嚴(yán)格的。”

　　在市場需求強烈、利潤回報率較高的背后，由于缺乏名正言順的法律法規(guī)支持，代駕業(yè)務(wù)處境頗顯尷尬，“合情不合法”成為租車業(yè)內(nèi)人士自嘲的說法。黎學(xué)寧律師對此的看法是，合情合理這與運輸經(jīng)營其實沒有關(guān)系，關(guān)鍵在于是否合法，如果違法就應(yīng)該受到國家行政機關(guān)的糾正和處罰。

　　黎學(xué)寧告訴記者，目前有兩個最新的規(guī)定來支持他的觀點。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會2011年4月13日下發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》，其中明確規(guī)定“駕駛?cè)顺d、超速行駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；客運車輛夜間途經(jīng)達(dá)不到安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的；非營運車輛違法載人的；未經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)的非法渡口和停靠點和未持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船都將進行嚴(yán)厲打擊。”通知還指出，將依法嚴(yán)厲打擊，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為，要公開嚴(yán)懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強大的影響力、威懾力。

　　同時在4月底， 交通部也下發(fā)了《關(guān)于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》，通知內(nèi)容顯示：“汽車租賃企業(yè)未經(jīng)許可，不得擅自從事道路客貨運輸經(jīng)營活動?！?/P>

　　記者也注意到，目前北京市正在推進汽車租賃管理辦法的修訂工作，汽車租賃行業(yè)的管理細(xì)則有望在近期出臺。如何借此機會規(guī)范租車企業(yè)的市場行為，又該如何更好地引導(dǎo)租車行業(yè)的整體發(fā)展？各方都在等待一個明確的答案。

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