世界衛(wèi)生組織27日宣布,《煙草控制框架公約》當(dāng)天依律生效,范圍為最早批準(zhǔn)這份條約的40個(gè)國(guó)家。這是由世衛(wèi)組織主持達(dá)成的第一份具有國(guó)際法約束力的全球性公共衛(wèi)生條約,也是針對(duì)煙草的第一個(gè)世界范圍多邊協(xié)議。為了減少煙草危害,世界衛(wèi)生大會(huì)1996年提議進(jìn)行《煙草控制框架公約》的談判。1999年5月,第52屆世界衛(wèi)生大會(huì)決定啟動(dòng)公約的談判,并確定在2003年5月完成。2000年10月,公約的政府間談判正式開(kāi)始,并于2003年3月通過(guò)公約最后文本。
2003年5月,在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第56屆世界衛(wèi)生大會(huì)上,公約獲得一致通過(guò)。迄今已有167個(gè)國(guó)家在公約上簽字。隨著秘魯去年11月30日成為第40個(gè)批準(zhǔn)該條約的國(guó)家,《煙草控制框架公約》的批準(zhǔn)國(guó)家達(dá)到了符合國(guó)際法效力的規(guī)定數(shù)目。目前已有57個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該公約,總?cè)丝跒?3億。90天后,該公約還將在其他17個(gè)批準(zhǔn)國(guó)生效。
據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計(jì),目前全球每年約有500萬(wàn)人因吸煙而死亡,煙草已成為繼高血壓之后的第二號(hào)“殺手”。世衛(wèi)組織估計(jì),如果不加以控制,到2020年每年吸煙致死的人數(shù)有可能增加一倍。世衛(wèi)組織總干事李鐘郁表示,《煙草控制框架公約》的生效彰顯了各國(guó)攜手解決吸煙致病、致死問(wèn)題的決心,“(公約)有望拯救數(shù)百萬(wàn)條生命,而這才是公約的真正成功所在”。